昨天下午，全国政协十一届五次会议举行主题为“政协委员谈保障性住房建设和管理”记者会。全国政协委员、国家开发银行原副行长、在线麻将平台_打麻将平台-app下載：国际经济交流中心学术委员会副主任、在线麻将平台_打麻将平台-app下載：小额信贷机构联席会会长刘克崮，全国政协委员、在线麻将平台_打麻将平台-app下載：人寿保险(集团)公司原董事长杨超，全国政协委员、清华大学经济管理学院金融系主任李稻葵，全国政协委员、上海社科院城市与房地产研究中心原主任、住建部专家委员会住房组成员张泓铭，全国政协委员、民革中央人资环委副主任，在线麻将平台_打麻将平台-app下載：物业管理协会副会长、顺天通集团总经理田在玮回答了中外记者提问。

　　关键词1 住房分配

　　按不同收入档次提供相应房产

　　在回答在线麻将平台_打麻将平台-app下載：“建设在线麻将平台_打麻将平台-app下載：的住房保障体系”的提问时，刘克崮表示，现阶段基本住房保障制度体系的建设应当具有在线麻将平台_打麻将平台-app下載：特色，可以用纵横坐标来设计。横坐标数据包括需房人分类、房屋产权、流通管理、财税政策、金融政策、土地供应量，用以说明在线麻将平台_打麻将平台-app下載：的房屋供应情况。纵坐标把人群分类，按照统计局公布的收入标准进行区分，把需要住房的人群分为低收入、中低收入、中收入、中高收入、高收入五档，按照不同的收入档次提供相适应的房产。

　　刘克崮说，从低收入中分出5%是最低保障户，这就是低保房，其次是廉租房，再往下是贫租房，这三种房构成公租房系统，用以解决大部分低收入人群的住房问题。然后在低收入和中低收入边缘上划出一部分平价房，类似于现在的两限房。低保房、廉租房、贫租房、平价房这四档房大概能覆盖全国20%的低收入人群和20%中低收入人群。

　　对于商品房市场，刘克崮认为，也应该区别对待。对于中等收入人群来说，政府应给予支持和安排，实行基本市场化的房屋供应，但相关的税不要太高。中高收入人群的住房则完全市场化，税也可以稍微高一点。对于高收入人群，则充分市场化，征高税高费。

　　关键词2 解毒剂

　　限购令是房地产市场的“退烧药”

　　在谈到保障房定位时，李稻葵给出了自己的观点：“如果说去年2月份以来出台的各种各样的限购令，是房地产市场的‘退烧药’的话，保障房的制度建设恐怕是房地产目前问题的‘解毒剂’。”

　　李稻葵认为，从操作层面来讲，首先，保障房并不是各级地方政府一次性的财政开支，而是各级地方政府的资产。如果建好并管理好的话，保障房可以成为各级政府长期持有的，为各级政府的公共财政提供坚实基础的一个财政收入来源。

　　其次，对住房问题意见最大的就是“夹心层”，这部分家庭既不是需要政府救助的福利层，生活也不困难，但相对于高房价，他们买不起房却有住房的刚性需求。