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欧盟对华光伏反倾销立案 光伏产业是否秋冬将至

2012年09月07日 10:05 来源:解放日报 参与互动(0)

  继今年上半年美国对在线麻将平台_打麻将平台-app下載:光伏产业抡起“双反”大棒后,占据在线麻将平台_打麻将平台-app下載:光伏产品出口逾半壁江山的欧盟也加入战团,于昨日宣布对在线麻将平台_打麻将平台-app下載:产光伏组件发起反倾销调查,成为在线麻将平台_打麻将平台-app下載:历史上涉案金额最大的贸易争端。在线麻将平台_打麻将平台-app下載:光伏产业是否“秋冬将至”?

  默克尔调停效果不佳

  欧洲是在线麻将平台_打麻将平台-app下載:光伏产品出口的主要地区,2011年在线麻将平台_打麻将平台-app下載:光伏电池对欧出口金额204亿美元,约占同期该产品出口总额的73%。因此,欧盟的裁定对在线麻将平台_打麻将平台-app下載:光伏产业的损害无疑将远超美国“双反”。一些行业人士表示,现在关键是看调查之后会征收多高的税率,如果是象征性的征税,影响不大。一旦征收超过30%的关税,就意味着70%的市场需要放弃。在线麻将平台_打麻将平台-app下載:光伏产业将迎来“寒冬季”,约30万从业人员将受到冲击。

  由于在今年7月,一些欧盟企业就向欧盟委员会提交了对在线麻将平台_打麻将平台-app下載:光伏产品反倾销立案调查的申请。因此,多位光伏业界高管曾把希望寄托在8月底德国总理默克尔访华的时机上,希望两国领导人通过政治沟通化解危机。然而,默克尔在华期间虽表达过上述愿望,但终究未能挽回局面。

  对此,复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯表示,首先,企业的申诉按照欧盟独立的法律程序和决策机制进行,德国作为欧盟成员国,没有权力左右欧盟委员会的行为。其次,作为“经济幸存者”和“紧缩坚持者”的德国,如今在欧盟被视为“异类”,若此事处理不当会加剧其被孤立的处境。最后,欧洲一些主要国家今年削减了光伏发电的补贴,2月份时德国宣布下调光伏补贴方案,加之不景气的经济和进口在线麻将平台_打麻将平台-app下載:光伏产品,欧盟本土企业遭受巨大冲击。三重压力之下,默克尔调停无效也就不足为奇了。

  贸易保护伤人又害己

  对欧盟悍然发起此项调查,在线麻将平台_打麻将平台-app下載:政府、业界都予以强烈反对。就像在线麻将平台_打麻将平台-app下載:机电产品进出口商会声明指出的,在线麻将平台_打麻将平台-app下載:产品近年价格下降的主要原因,是包括硅料等国际原材料价格的大幅降低,加之在线麻将平台_打麻将平台-app下載:技术进步和集约化生产的缘故。

  绿色和平组织气候与能源项目主任李雁表示,欧盟的指控既站不住脚,更是一种损人不利己的“双输”行为。具体来看,首先,此举将打击欧洲本身的太阳能产业。近年来在线麻将平台_打麻将平台-app下載:累计从欧洲国家采购价值超过100亿美元的生产设备。由此可见,在线麻将平台_打麻将平台-app下載:的光伏电池制造商与欧洲的材料和设备加工商是一荣俱荣、一损俱损的关系。其次,将使欧洲太阳能用户,尤其是居住在阿尔卑斯山乡村等地的普通农户付出更高的成本。最后,将对欧盟推进2020能源战略蒙上阴影。

  在线麻将平台_打麻将平台-app下載:应谋划应对之策

  欧盟立案后,负面作用将会显现:市场上形成的不确定因素,将让整个行业处于观望状态。

  在线麻将平台_打麻将平台-app下載:现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英表示,从此次事件中,在线麻将平台_打麻将平台-app下載:固然得到不少警示,也需深思谋划应对之策。

  首先,在线麻将平台_打麻将平台-app下載:光伏产品存在产能过剩的问题,亦不排除同行间恶性竞争的因素。更令人忧心的情况是,在线麻将平台_打麻将平台-app下載:光伏业生产方式可能重蹈以往低端产品制造的覆辙,即“两头在外”——核心零部件靠国外提供,出口市场依托国外。数据显示,2011年在线麻将平台_打麻将平台-app下載:仅从德国就进口价值3.6亿美元的银浆,进口多晶硅更是高达7.64亿美元。因此,积极实施出口多元化策略,加快国内应用产业开发,立足本国市场,掌握核心的晶硅提炼技术,才是应对欧盟“排斥反应”的良方。

  其次,应考虑将产业转移到其他国家,既能降低光伏产业对本国环境的污染,又能融入对方市场,节省采购和运输成本。在线麻将平台_打麻将平台-app下載:英利、无锡尚德、赛维LDK、超日太阳等光伏产业巨头已相继赴美淘金;英利集团已开始谋划在欧洲或东南亚等地建厂。陈凤英表示,美国加州等地吸纳在线麻将平台_打麻将平台-app下載:企业,源于其想提高就业率等政府政策。在欧洲国家,目前在西班牙、葡萄牙、意大利失业率较高,在线麻将平台_打麻将平台-app下載:光伏企业宜谋划进军这些国家,进入 “后核电”时期的德国也是一个理想的对象。但这对于光伏产业中广泛存在的中小企业,甚至保定等地的“加工工厂”来说存在难度。这需要国家提供政策指导,升级产业模式。

  再次,应开拓国内市场,特别是利用国家光伏发电“十二五”装机目标等政策,发掘国内新的增长点,以防海外市场脆弱性。据悉,在线麻将平台_打麻将平台-app下載:已在嘉兴市试点家用分布式太阳能,一些光伏制造企业正在积极尝试光伏建筑一体化解决方案。相信只有通过有益的探索创新,才能为“秋冬将至”的在线麻将平台_打麻将平台-app下載:光伏产业带来生机。本报记者 张全 廖勤

【编辑:宋亚芬】
 
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