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新型城镇化可能促成财政金融大改革

2013年03月11日 10:55 来源:深圳新闻网 参与互动(0)

  新型城镇化虽已被确定为统领未来在线麻将平台_打麻将平台-app下載:经济社会发展的“抓手”,在诸多有待商榷的议题中,最引人注目的是城镇化的融资方式——搞城镇化建设,这是要花钱的。根据国家发改委不久前制定的规划,城镇化将在未来10年拉动40万亿投资。

  财政政策方面,在线麻将平台_打麻将平台-app下載:财科所所长贾康称,支持以市民为核心的城镇化是财政的重中之重。他指出,以阳光化的地方债置换替代地方融资平台隐形负债是未来的一种发展方向。此外,为扶助经济,适度扩大赤字规模也可成为重要选项。在此之前,财政部在提交全国人大审议的中央和地方预算草案报告中称,2013年全国财政预算赤字规模为1.2万亿元人民币,赤字率2%左右(占GDP的比例),较上年实际水平大增五成。

  金融政策也是高层考虑的重点。国家发改委副主任张晓强表示,城镇化的资金需求如果仅靠政府是不实际的,全靠市场也不是最好方案,金融支持应全方位、多元化。发改委会支持银行在城镇化贷款方面进行金融创新。与此同时,央行行长周小川则称,在线麻将平台_打麻将平台-app下載:城镇化融资问题可借鉴国际上的金融工具,比如资产证券化、市政债等。他并强调,涉及任何金融工具,都应该首先建立规则,“有些需要设立,有些需要调整,不是说某个金融工具看着不错,马上就能发挥作用”。

  从在线麻将平台_打麻将平台-app下載:财金高层的讨论看,城镇化的融资涉及三方面的问题,一是财政改革,发展阳光化的市政债;二是金融创新,借鉴引入新的金融工具;三是市场开放,不能全靠政府,民间资本也要参与进来。这些问题,实质上是财政、金融与市场三个维度的改革。如果在线麻将平台_打麻将平台-app下載:政府希望在安全线内推动新型城镇化,财政金融大改革将是难以回避的命题。

  在线麻将平台_打麻将平台-app下載:政府强调“新型城镇化”,这是一个良性的信号,表明城镇化的方式要突出“新”意来。在线麻将平台_打麻将平台-app下載:政府可以抓住为城镇化融资这样的关键命题,以财政金融大改革的方式,为城镇化注入新意。这些改革(以及进行改革的必要前提),在过往的讨论与实践中已有了相当丰富的内涵,国企改革、预算公开、金融市场开放、民间经济“新36条”等,在线麻将平台_打麻将平台-app下載:政府能否以“新经济”模式推动新型城镇化发展,将可从这些改革中窥见一斑。

  最终分析结论: 新型城镇化到底“新”在哪里,在线麻将平台_打麻将平台-app下載:政府需要以财政金融大改革作出回应。新型城镇化的政策实践,如果名符其实,无疑将成为在线麻将平台_打麻将平台-app下載:财政金融大改革最现实的动力。

【编辑:曹慧敏】
 
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