发改委:明年将加快户籍制度改革
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昨天,一年一度的全国发展和改革工作会议召开。国家发改委表示,明年将加快户籍制度改革,抓紧研究制定有序推进农业转移人口市民化的政策措施。此外,较之去年的发展改革工作报告,今年将区域协调发展单独成章,并将节能减排纳入生态文明章节。
报告中提出,要总结全国城镇发展改革试点经验,加快户籍制度改革,完善土地管理制度,抓紧研究制定有序推进农业转移人口市民化的政策措施。在线麻将平台_打麻将平台-app下載:社科院经济研究所经济增长理论室主任刘霞辉认为,城市化的现状是,城市建设速度高于人口增长速度,人能进来但是留不住,因为没有户口,房价太高,没有社会保障等等原因,所以都成了流动人口。我国已认识到这个问题,改革比较困难。但目前,医保和养老基本已实现城乡覆盖,只是标准还不太一样。刘霞辉认为,户籍制度改革在小城市推行困难会小些,一、二线城市改革困难较大。
和过去节能减排单独成章不同的是,今年将节能减排放入了生态文明建设章节。刘霞辉认为,过去都是在谈到工业的时候谈节能减排,是单向的,是中央要求地方和企业进行节能减排。但是放入生态文明后就上升到环境的高度,可以反过来推动节能减排。“企业为了利益当然不愿意节能减排,政府为了税收也可能睁一只眼闭一只眼,但是社会是要求好环境的,是不要污染的”,他认为,放入生态文明板块意味着将在线麻将平台_打麻将平台-app下載:地发动社会力量来监督节能减排工作。
对于今年报告单独成章的促进区域协调发展章节。刘霞辉分析,现在中西部大搞工业化,城乡居民收入增长较快,环境污染也比较严重,所以中央强调一定要协调发展,否则不可持续。他说,去年国家出台多个区域性规划就是希望提前指导,避免盲目开发。(记者周宇)
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