转眼间，日本“3·11大地震”迎来了一周年，一切都如往昔，但一切也都在悄悄地改变。日本能否实现灾后重建，是目前该国国内一直关心的焦点话题，国际社会也正拭目以待。对此问题的观点，大致分成两个阵营。一种观点认为，如今的日本社会像步入高龄化的老人，要想回到曾经的活力已经不可能；另一种观点则认为，日本曾经历过明治维新和战后复兴两次崛起，日本民族已练就了“置之死地而后生”的基因，长期来看，当下的日本也正处于“大转换期”，因此日本一定会迎来新生。

　　但对当下的日本而言，“复原”容易，“复兴”难。

　　日本法政大学教授小峰隆夫近日在《经济学人》杂志刊文《2012年日本经济展望》称，日本大地震对经济产生的严重冲击可分为三大阶段：在第一阶段，经济活动大幅下滑。灾区生产和消费活动下滑，零部件供应断裂，全国生产活动受阻；步入第二阶段后，经济增长率将反弹回升，一度下滑的经济活动将步入正轨，恢复库存的投资将日趋活跃；到第三阶段，一系列经济刺激告一段落，经济重返基本发展路径。

　　日本经济复苏的一大动力来自政府重建支出。据悉，日本政府计划在震后两年内向东北灾区投入20.9万亿日元，用于解决灾民住房、重建港口、重整道路设施等。经济合作与发展组织(OECD)预测，日本经济今年有望增长2%。日本经济产业研究所也预测称，日本经济今年如果不受外部冲击，按照这一届政府提出的大规模复兴预算，有望实现2%左右的增长，尤其是今年上半年会呈现比较坚实的增长。

　　日本内阁也在其决议报告《2012年经济展望和经济财政运营基本态度》中指出：“在全面的重建措施集中推动下，2012年度日本经济有望切实发现需求，创造就业，内需将主导增长。”报告预计2012年经济增速将回升至2.2%。

　　可以说，灾后重建导致的公共投资增加是日本经济增长的关键因素。时下，日本各方纷纷主张，“灾后重建不仅要‘复原’，而且要‘复兴’！”但如此高调的表态，充其量只是一种鼓舞人心的表演，因为归根到底“巧妇难为无米之炊”。

　　实际上，日本灾后重建工作进展缓慢。《读卖新闻》上月末所做的民调显示，72%的人认为，灾区重建没有取得进展。前防卫大臣小池百合子也把阪神地震和“3·11”地震的重建速度做了对比，并将后者比做“慢如蜗牛”：大地震造成的废墟只清理了约5%，在灾区废墟站里，残余建筑材料、家用电器和家具仍堆积如山。

　　小池百合子如此痛批，自然与其作为在野党的身份不无关系。但客观地讲，此一时彼一时，眼下日本重建缓慢原因很多，但最重要的是缺钱。据估算，日本灾后重建约需100万亿日元，约占一年GDP的20%。而前不久刚公布的预算中，约49%的预算资金需靠发行债务来筹集。经济合作与发展组织预计，2013年日本债务占GDP的比例，将从去年的200%升至227%，这等于是将临近债务崩溃深渊的日本又向前推了一步。

　　野村证券首席经济学家木内登英认为，灾后重建所带来的经济效果将会在今年第二季度到达顶峰，一旦重建需求减退后，日本经济可能会较大地震发生前表现得更差。福岛核电事故后，许多核电站停运造成电力供应紧张。核电走向至今仍不明朗，而日本企业的电力成本已经比美国高40%，比韩国高1.5倍，一旦政府决定上调电价，势必将加速企业外迁海外，加剧日本国内产业的空心化。日本贸易振兴机构3月2日公布的对9357家日企的调查显示，73.2%的日企想走出去，创历史新高。

　　可以说，日本若不从根本上转换国策，所谓的“复兴”就是“不可能完成的任务”。长期来看，已处于“成熟期”的日本经济增长的动力疲弱。与此同时，在少子化与老龄化双重困境下，日本经济的死结更是难解。

　　笔者认为，可供日本选择的道路恐怕只有两条：要么开放移民政策，接受海外优质劳动力的进入，以实现真正意义上的“复兴”；要么争取技术突破，依靠技术进步逆转经济颓势。前者需要“观念革命”，后者需要“技术革命”，而但凡“革命”，都绝非一日可成。蔡成平