中新网上海1月16日电 (记者 陈静)根据《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》,“十二五”期间,上海将保持GDP年均增长率在8个百分点左右。
今天开幕的上海市十三届人大四次会议将在未来会期中审议、表决《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》。
16日,上海市长韩正在其政府工作报告中对《纲要(草案)》进行说明。
根据《纲要(草案)》,上海“十二五”发展的指导思想包括,以深化改革扩大开放为强大动力,以保障和改善民生为根本目的,充分发挥浦东新区先行先试的带动作用和上海世博会的后续效应,创新驱动、转型发展,努力争当推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。韩正在说明中指出,创新驱动、转型发展是上海在更高起点上推动科学发展的必由之路。
根据《纲要(草案)》上海经济社会发展的奋斗目标包括,“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设取得决定性进展,转变经济发展方式取得率先突破,人民生活水平和质量得到明显提高。
《纲要(草案)》提出7个方面主要目标和35项具体指标,其中包括:上海GDP年均增长8个百分点左右;第三产业增加值占上海GDP比重达到65%左右;城市创新活力大幅提升,全社会研究与试验发展经费支出相当于全上海GDP比例达到3.3%左右;“四个中心”核心功能初步形成,城市信息化整体水平迈入国际先进行列;城乡居民生活质量和水平明显提高,各类保障性住房新增供应100万套左右等。
在韩正的说明中,“十二五”时期的主要任务包括十三项。他指出,上海经过二十年的经济高速增长,以投资拉动为主的经济增长模式已难以为继,转变经济发展模式刻不容缓。并从经济建设、社会建设、改革开放三个方面简要说明。
《纲要(草案)》从7个方面对经济建设进行部署,包括,迈向“四个中心”;构建服务经济时代的产业体系;建设充满活力的创新型城市以及建设管理一流的现代都市;积极应对气候变化,着力推进节能减排,推动绿色低碳发展,加快建设资源节约型、环境友好型城市。
在社会建设方面,韩正指出,改善民生是推进转型发展的出发点和落脚点。他说,“十二五”期间将着力完善保障民生的制度安排,实施更加积极的就业政策,此外还要塑造时尚魅力的国际文化大都市。
在今天的政府报告中,韩正表示,将全面加强政府自身建设,坚持从严治政,注重创新管理,着力提高服务能力,加快把上海建设成为全国行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少的行政区之一。
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【编辑:唐伟杰】 |
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