文明乘车、文明驾驶，让出租车成为沈城的文明窗口，需要乘客与司机共同努力。即将实施的《沈阳市客运出租汽车管理办法》针对司机、乘客的不文明行为，分别作出维护双方权益的规定。

　　乘客权利

　　司机擅自并客吸烟

　　乘客可拒付车费

　　《办法》要求，出租车司机要按照乘客的要求或者合理的路线行驶，不得拒载、并客或无正当理由中途将乘客移交他人运送；不得在禁止停车路段停车待客或者载客；按规定使用计价器、空车待租标志等服务设施；按照乘客意愿使用空调、音响等；不得利用车载对讲设施传播和接听与营运无关的信息；载客营运中，不得有吸烟、吃零食等行为。

　　作为服务行业，出租车司机的服务质量将成为乘客是否正常付费的依据。《办法》规定，遇到下述情况之一，乘客可以理直气壮地拒付车费：如，出租车没有计价器，或者有却不用；在基价里程内，因车辆故障无法完成送达服务；司机不按规定给付车费票据；未经乘客允许并客；在营运途中，无正当理由终止服务；司机吸烟，乘客劝阻无效。

　　《办法》还就司机违反规定明确了处罚额度。其中对拒载或者并客、故意绕道或索要高价、无正当理由中途将乘客移交他人运送三种行为处罚最为严重，处1000元以上3000元以下罚款，情况严重吊扣司机从业资格证1-6个月，情节特别严重的，可以取消从业资格证。

　　司机权利

　　酗酒不能自控且无人陪

　　司机可拒载

　　在各种违反规定的行为中，拒载的界定往往较为模糊和困难。对此，《办法》明确下列四种行为属于拒载：出租车开启空车标志灯后，遇乘客招手，停车后不载客的；开启空车标志后，在客运集散点或者道路边待租车拒绝载客的；未按照预约租车要求，无正当理由未按照规定的时间到指定地点待客的；载客营运途中，无正当理由中途甩客或者倒客的，均为拒载。

　　出租车拒载令乘客气愤，可有些乘客的做法欠妥，也让出租车司机很无奈。针对一些因乘客单方面原因造成的矛盾，《办法》规定，对乘客的以下行为，出租车司机可以拒载：乘客讨价还价，不按规定付车费；要求司机违反规定行车、停车；不告知目的地，出城或去偏僻地区时不配合司机办理安全登记手续；携带违禁、污损车辆的物品，或者携带妨碍司机安全的宠物、物品乘车；精神病患者无人监护，酗酒者丧失自控能力无人陪同；乘客吸烟，劝阻不听等行为。

　　处理办法

　　司机一年被有责投诉三次

　　暂停从业资格

　　以后，沈阳市出租车行业将对司机服务质量实行信誉考核，累积记分。分数高低，将直接影响司机从业资格。

　　《沈阳市客运出租汽车管理办法》规定，如果乘客对出租车司机的服务质量进行投诉，要提供书面材料和车费票据、车辆牌号等证据。管理部门和出租车经营企业在受理投诉后15个工作日内要调查处理完毕，答复投诉人；需要由其他部门调查处理的，要及时移送。如果出租车司机一年内被有责投诉达到3次以上，管理部门将暂停其从业资格，司机要重新参加培训，考试合格后才能再次上岗。一年内司机如果有2次以上被暂停从业资格，那么管理部门可以取消其从业资格证。一旦被取消从业资格，司机5年内都不能再开出租车。